8月14日，“質量和安全年”——2009產品質量安全追溯論壇在北京展覽館召開，該論壇由中國物品編碼中心主辦，主題是“條碼——食品與醫療產品追溯的快捷通道”，來自全國的食品、醫療衛生領域的企業、系統集成商以及中國物品編碼中心分支機構的代表，系統地介紹了“中國條碼推進工程”中條碼在我國食品與醫療產品追溯中的重要作用，并就我國目前食品和醫療衛生用品的發展現狀、產品質量安全形勢、新的食品安全法、我國在產品質量安全追溯領域的發展趨勢以及應用案例進行全面剖析和深入探討。
據了解，自2003年起國家質檢總局批準實施“中國條碼推進工程”。近年來，中國物品編碼中心共設立了9批71個推進工程項目，在全國廣泛建立應用示范試點，內容涵蓋食品、醫療衛生、家具建材、條碼檢測、特種設備管理、移動商務、電子政務、動物射頻管理等多個領域。條碼技術應用開始逐漸從商業零售業向運輸、物流、服務等領域拓展，物品編碼與自動識別技術應用的深度和廣度不斷拓展。
“中國條碼推進工程”的實施，特別是食品、醫療衛生領域利用條碼成功進行產品追溯，為我國開展產品質量安全追溯提供了典型的示范案例。目前，在食品安全追溯領域，中國物品編碼中心建立了北京牛肉、哈密瓜、廣西米粉、山東蔬菜海產品、四川茶葉等十多個食品質量追溯系統;在醫療衛生領域，全國廣泛建立了藥店條碼自動掃描結算系統，上海建立了植入性醫療器械追溯監管系統，浙江、青島等地建立了醫藥物流管理系統;在物流領域，深圳、浙江等地實現了全球統一標識系統在國際貨運及儲運配送中的應用;在服裝領域，上海、深圳等地開發完成了編碼標識技術在服裝行業的示范應用;上海、山東等地開展了全球統一標識系統在建材家具領域的推廣應用試點工作。條碼自動掃描結算技術的廣泛應用，使超市、便利店等零售商店遍布全國，同時極大地促進了我國商業流通領域自動化水平的提高，為產品質量安全追溯提供了必要的技術支撐。目前，條碼的應用廣度不斷拓寬，應用深度不斷深入，社會效益不斷提升，在國民經濟中發揮越來越重要的作用。
全國質檢系統按照黨中央、國務院在全國開展“質量和安全年”活動的部署，正在深入開展“質量和安全年”活動，使“質量和安全年”成為質量宣傳年、質量提升年、質量服務年、質量整治年和質量建設年。此次產品質量安全論壇作為中國物品編碼中心“質量和安全年”活動的一項重要內容，同時也是“2009物品編碼宣傳周”的一項主要活動。在宣傳周期間，中國物品編碼中心還將在北京舉辦一系列宣傳活動，包括為同期舉辦的第十六屆國際自動識別技術展覽會設立的“質量和安全年”主題展區、商品條碼質量專題研討會、商品條碼檢測活動等。此外，在全國范圍內，中國物品編碼中心的46個分支機構將根據當地特色，同期組織開展豐富多彩的宣傳活動。
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中國物品編碼與自動識別技術發展情況及中國物品編碼中心工作情況
一、中國物品編碼與自動識別技術發展情況
20世紀80年代，商品條碼在歐美發達國家超市得到了廣泛的應用。而此時，我國剛剛啟動對條碼技術的最早期研究，主要以了解、跟蹤國外技術資料為主。由于當時我國沒有申請注冊商品條碼使用權，我國產品很難進入國外正規商店、超市，遭到外商以需要貼條碼或重新包裝為由的肆意壓價，有時甚至無法出口，使我國的產品出口蒙受巨大損失。中國糧油食品進出口總公司罐頭處為使商品順利出口，不得不于1986年使用聯邦德國的條碼，除向對方支付3.8萬馬克的一次性費用外，每年還要根據銷售額繳納年度費用。商品條碼已經成為國際貿易中的技術壁壘。中國只有成為國際物品編碼協會(原EAN，現GS1)的成員，才能建立起中國商品條碼系統，減少產品的出口損失。
1988年9月，國家技術監督局(現國家質量監督檢驗檢疫總局)聯合國家科委、財政部、外交部向國務院提出成立中國物品編碼中心并加入國際物品編碼協會的申請。同年12月28日，中國物品編碼中心獲準成立，成為國務院授權的統一組織、協調、管理全國商品條碼、物品編碼和自動識別技術工作的專門機構，隸屬于國家質檢總局。
1990年，北京章光毛發再生精聯合總廠成為第一個中國商品條碼系統成員。
1991年4月19日，在國際物品編碼協會全體會議上，中國物品編碼中心正式加入國際物品編碼協會，負責分配以“690-695”開頭的國際通用的商品條碼標識。
1998年，國家質量技術監督局(現國家質量監督檢驗檢疫總局)發布第1號令，《商品條碼管理辦法》正式實施，規范了我國的商品條碼管理工作。2005年，隨著經濟和技術的不斷發展，國家質量監督檢驗檢疫總局批準發布了新的《商品條碼管理辦法》，擴大了商品條碼的應用范圍，進一步規范了新時期商品條碼的管理工作，促進了商品條碼工作健康有序發展。2008年，國家質檢總局發布了《關于<商品條碼管理辦法>實施過程中有關問題意見的函》，對商品條碼管理工作中的具體問題，給出了明確的指導意見。截至2008年底，我國使用商品條碼的用戶已達10多萬家，采用商品條碼標識的產品達300多萬種，條碼技術除廣泛應用于商業超市等零售企業的自動掃描結算外，同時在物流配送、醫藥、電子商務、企業生產管理等多個領域得到了廣泛應用。
在對商品條碼進行管理的同時，中國物品編碼中心加強對國家物品編碼與自動識別體系的研究，提出“國家物品編碼體系框架”和《國家物品編碼管理規定》，進一步滿足了我國物品編碼管理的需求。同時開發動物射頻識別代碼和自行車編碼系統，為國家有關部門的管理提供了技術支持。
中國物品編碼中心高度重視自動識別技術前沿技術的發展，投入人力物力，進行二維條碼技術的研究。2008年2月1日，由中國物品編碼中心研制的我國第一個自主知識產權二維條碼國家標準——GB/T 21049 《漢信碼》正式實施。目前，該標準已成為國際自動識別制造商協會(AIM Global)的國際標準項目。同時，中國物品編碼中心已獲得漢信碼五項專利，開發了“漢信碼”生成控件、通用識讀引擎等，組織研制在線式漢信碼設備、嵌入式漢信碼設備及可識讀漢信碼手機，建立了應用示范系統，促進了漢信碼在物流、倉儲、移動商務等領域的廣泛應用。
二、中國物品編碼中心概況
中國物品編碼中心成立于1988年12月28日，是統一組織、協調、管理我國商品條碼、物品編碼與自動識別技術的專門機構，隸屬于國家質量監督檢驗檢疫總局;1991年4月代表我國加入國際物品編碼協會(GS1)，致力于推廣全球通用的、開放的、跨行業的供應鏈管理標準——以商品條碼為基礎的全球統一標識系統。
中國物品編碼中心下設6個部門，2個質檢中心，承擔2個協會和3個國家標準化技術委員會秘書處工作，設立了覆蓋全國的46個分支機構，從事物品編碼工作的人員已達3000多人，形成了一支以專業技術人員為主體的工作隊伍。中心以完善我國物品編碼與自動識別技術為核心，集編碼管理、技術研發、標準制定、應用推廣及技術服務于一體，建立起覆蓋全國的物品編碼工作體系，向社會提供公共信息服務平臺和標準化解決方案，促進了我國信息化與標準化的發展，為國際貿易、產品出口以及國民經濟信息化建設做出了貢獻。
2003年，國家質檢總局批準實施“中國條碼推進工程”。通過五年的努力，中心共設立了9批共71個推進工程項目，在全國廣泛建立應用示范試點，內容涵蓋食品、醫療衛生、家具建材、條碼檢測、特種設備管理、移動商務、電子政務、動物射頻管理等多個領域。條碼自動掃描結算在我國零售商店的普遍使用，極大地促進了商品流通，方便了百姓生活;條碼技術應用開始逐漸從商業零售業向運輸、物流、服務等領域拓展，物品編碼與自動識別技術應用的深度和廣度不斷拓展。
l 建立了北京牛肉、哈密瓜、山東蔬菜、海南水產品、四川茶葉、廣西米粉等十多個食品質量追溯系統;
l 全國推廣的藥店使用條碼進行自動掃描結算，上海建立了植入性醫療器械追溯監管系統，浙江、青島等地建立了醫藥物流管理項目;
l 深圳、浙江等地實現了全球統一標識系統在國際貨運及儲運配送中的應用;
l 上海、深圳等地開發完成了編碼標識技術在服裝行業的示范應用;
l 上海、山東等地開展了全球統一標識系統在建材家具領域的推廣應用試點工作;
l 青島、煙臺等地開發了液化氣鋼瓶等特殊物品的標識應用系統;
l 北京、沈陽等地實施了物品編碼標識技術在武警部隊物資編目系統、后勤保障資源可視化系統以及機床等的應用系統;
l 在全國大專院校建立了十多個自動識別技術實驗室，在兩百多所高校開設《條碼技術與應用》課程，培養了300多名教師，先后有50000多名學生參加學習，取得《中國條碼技術資格證書》。
……
近年來，中心堅持“以應用促發展，以服務求鞏固”，把最新的物品編碼與自動識別技術研究成果在國內推廣應用，不斷實現應用創新。2009年，為配合國家質檢總局的“質量和安全年”活動，進一步提高物品編碼應用水平，中心選擇食品安全追溯、醫藥、物流等重點行業，有針對性地進一步開展推廣應用工作。
三、下一步工作
按照國家質檢總局“質量和安全年”活動部署，中心將加大宣傳力度、加快推廣商品條碼系統在產品質量安全追溯中的應用、加強企業培訓服務與市場調查，積極調動全國46個分支機構及企業的力量，開展各項工作。
中心將在產品質量安全追溯項目的基礎上，進一步加大在果蔬產品、肉制品、水產品和茶葉領域的推廣力度，計劃2009年在全國40—50家企業進行推廣應用，進一步發揮物品編碼及自動識別技術在產品質量安全追溯中的重要作用。
