編者按：
作為未來十大技術趨勢之一，RFID(無線射頻識別)成為電子信
息產業的一個新的增長點。但由于成本、標準等問題，RFID技術和電
子標簽目前的應用環境還不成熟。為此，我們特邀請業內專家和主要
企業代表，圍繞RFID技術、產業、應用、標準等熱點問題進行深入的
探討，希望我們的討論能對我國RFID的推廣和應用起到積極的作用。
全球市場穩步發展
由于成本、標準、產業鏈及示范工程等原因，RFID在中國出現"
叫好不叫座"的情況，您如何看待當前中國及全球RFID的市場和發展
現狀？
王書軍
RFID在中國應該還在起步階段，RFID進入中國企業和政府產業管
理部門是從今年4月22日EPC與物網論壇開始的，在7個月內有那么多
企業、研究機構、政府部門關注這樣一個產業的發展，應該說由EPC
引發的RIFD發展已經非常快了。我們認為，全球RFID的應用還是在一
個比較正常的道路上發展，國內一些WALMART制造商在積極配合應
用測試，主要是因國家標準沒有發布，這些企業不想在中國做違法的
事情，所以在推遲測試和實際應用。在中國遇到的問題，其實也是全
球除美國以外許多國家遇到的問題。
秦剛
RFID市場，尤其是中國的RFID市場，正處于穩步向前發展階段。
就全球而言，麥德龍、沃爾瑪、敦豪及菲利普莫里斯等公司都在進行
一些重大項目。2004年還有一些新項目開始設計。在中國，某些投資
者對RFID價值鏈非常感興趣，現在，他們不僅停留在研究可行的投資
機會上，而且真正投入并參與了一些重大項目。
關濤
RFID遲早將成為市場的寵兒，是我們這些投身其中的“運動員”
執著的信條。
因為RFID所固有的超過現有其他技術的特性是有目共睹的，而這
些特性所帶來的廣闊的應用也是非常令人振奮的。但是我們必須認識
到，任何技術被市場廣泛接受都是需要經歷長短不一的考驗的，這種
考驗不僅體現在技術方面，更重要的還體現在投資人關心的投資收益
(ROI)方面，RFID也一樣如此。
目前RFID在中國出現“叫好不叫座”的情況，就是目前市場對RFID
考驗的結果。這種結果是由目前相對于大多數應用的較高價格、相對
于大多數應用的尚待完善的性能及尚待協調的標準等諸多因素共同作
用產生的。目前的現狀只是RFID最終走向成功的必經階段，未來不可
限量的光明前景是毋庸置疑的。
湯晟
RFID是21世紀十大創新技術之一。國內市場還處于啟動期，產業
鏈不是很完整，主要表現在封裝、機具和中間件環節等方面。目前主
要項目規模都比較小，處于試探性階段，大規模客戶項目尚需時日。
國際市場處于成長階段，產業鏈基本完整，大項目和大客戶需求已經
啟動，如walmart，DHL，SAP，IBM等。我們認為國內市場和國際
市場啟動的差距是3年。
劉以非
全球RFID的應用在早幾年已經興起，主要集中在軍隊、機場、港
口、畜牧業、運輸和物流等領域，這方面成功的應用案例可以列出一
份長長的清單，大家對此也有所耳聞。
我國幾年來在許多領域也成功導入了RFID應用，主要是高、低頻
范圍。以我們復旦微電子高、低頻芯片及成卡的銷售來說，已涉入城
鐵、公交一卡通、醫保卡、校園一卡通、駕駛員卡、入場門票、壓力
容器管理等領域，這方面成功的案例也可以列出一份長長的清單。我
國在高、低頻應用上，我們認為，并不存在“叫好不叫座”的情況，
而是正在全面普及應用階段。
所謂的“叫好不叫座”的情況，是指RFID超高頻(UHF)產品的
應用。這里需要首先澄清一個認識上的誤區，RFID技術并不僅指超高
頻技術，高、低頻也是RFID技術的組成部分。RFID技術并不是頻段越
高越好，它取決于具體應用，各頻段產品互相不可替代，有些應用需
要超高頻與高頻或低頻共同完成，這取決于用途、物理環境及成本等
因素。
目前國內超高頻的應用雖然“不叫座”，但總是有了“叫好”的
氛圍，這意味著市場基礎已經得到良好孕育，我們認為這是一個很好
的開端。未來的幾年，中國RFID應用將呈幾何級數增長。
王東
由于RFID的大規模應用涉及到成本、隱私保護以及安全等諸多因
素，這些因素制約了RFID技術在我國的推廣應用，出現了“叫好不叫
座”的情況，但這是很多新技術在成長過程中都會碰到的問題。一項
新技術從開發、成熟到大規模推廣應用都需要一個過程。
張革軍
如果按照非物流領域、物流領域的應用來劃分RFID技術與應用的
發展現狀，RFID在中國已經發展了十幾年，主要集中在非物流領域，
在非物流領域的應用，各個頻率的技術都已經成熟，用戶的投資收益
模型也清晰明確，有很多應用案例可以支撐，包括：125K———廣泛
用于門禁等領域；13M———廣泛用于各種票證防偽；915M———廣
泛用于車輛識別等。
在物流領域，目前在技術實現、用戶應用模型、投資收益模型等
幾個方面都還需要進一步探討。包括：采用哪種頻率的技術；如何保
證讀取率(速度、數量、標簽的位置等)；如何結合用戶現有的系統，
真正提升用戶的使用模型；如何獲取更大的投資收益；如何實現上下
游信息共享，實現EPC與物聯網。
董學耕
RFID、EPC和物聯網是近年來出現的物流信息及運營管理的最新
技術。
對于RFID，尤其是物聯網，研究機構的市場預測十分鼓舞人心。
例如英國ARC顧問集團預測，RFID到2008年的全球工業生產總額將達
到37億美元，是今年總額約1億美元的36倍；Q.E.D.Systems預
測，到2009年RFID年均增長30%-35%。所謂“叫好”正是基于這種預
測。
不過，這一市場還在起步階段，所謂“不叫座”其實還談不上。
全球主流芯片廠商如德州儀器、英飛凌、飛利浦，IT廠商如
IBM、微軟、思科、Sun、SAP等都積極介入了該產業，該領域的
主流廠商如Checkpoint、Alien、Symbol、Tagsys等都有
非常好的市場表現，在美國RFID標簽已供不應求。
作為全球加工制造中心之一，中國是RFID巨大的應用市場，中國
的舉動(如在標準等領域)至關重要。不過中國本土的供給市場還十分
稚嫩，處在實驗室或小范圍初步應用階段，潛力巨大。
2005年是中國市場關鍵年
2004年，RFID市場沒有預期發展那么快，您對2005年RFID市場發
展情況有怎樣的預期？
王書軍
EPC GLOBAL計劃2005年將EPC RIFD的標準提交國際標準組織(ISO)，
這是解決全球在推動RIFD應用標準障礙問題上的一個利好消息。
跨國零售企業推動的RFID應用應該在2005年6月達到一個高潮，那個
時候是檢驗RFID市場發展的一個重要時間點。國內RIFD的應用在明年
也應該有一定的表現，在物流、資產管理、工業生產控制領域應該有
一些應用。
但是RFID潛在的產業機會能否給國內IT產業和芯片產業帶來發
展，還需要進行細致分析和研究，中國要在全球RFID發展中找到機會，
一定要結合我國RFID相關產業優勢去發展，不可以盲目發展。
秦剛
未來幾年，會有大量試驗體系投入運行，隨之將為半導體產業帶
來某些特定產品的大量訂單。主要應用包括動物識別、物流(供應鏈
追蹤和管理)、壓力容器追蹤、高價物品、奢侈品防偽及管理等。從
應用領域來看，還將從封閉系統擴展為開放系統，從單一國家或地區
延伸至全球范圍。
關濤
由于種種因素的影響，使得2004年的RFID市場發展沒有那么快。
如果我們提到的一些問題仍然沒有得到很好解決的話，我們將毫不懷
疑2005年將沿著以往的經驗繼續對RFID在不同的應用上進行探索和確
認。
國內已經經過市場認可的應用將會在同類市場中擴大應用，而國
外跨國零售商的試驗進展仍然是被業界高度關注。我們相信，無論是
國內市場還是國外市場，相對封閉的環境里的應用將首先得到確認和
擴展。
湯晟
相對2004年，2005年國內市場熱度將有所上升，同時實際項目將
啟動一大批，但是項目規模不會很大，將控制在幾十萬標簽使用量的
級別，主要項目需求點會集中在門禁系統、票務系統，倉庫管理、車
輛牌照管理等方面。
這些項目需求的特點是：位置固定、實施點集中、與其他環節管
理相關性不大，但內部管理復雜度大、政府監控要求強烈。只有具備
以上一些迫切和低風險的特征，RFID項目才有可能啟動。
劉以非
2005年對于中國RFID市場是關鍵的一年。在國產化產業鏈建立起
來后，各領域的應用將會很快鋪開。就復旦微電子而言，目前，來自
政府和企業的許多項目正在開發中，比較迫切的需求是在物品防偽、
危險安全管理方面。如，軍隊物流、建設資產和建材管理、港口、全
國危險品管理、香煙專賣等。
王東
在2005年，中國RFID市場可能還會處于概念炒作期，描述美妙前
景的比踏踏實實做應用和開發的要多。但一些系統集成商將會結合行
業應用，為企業提供RFID應用解決方案，一些企業或研究機構將會嘗
試性地進行RFID應用，一批具有示范意義的RFID演示中心將會建成。
但2005年國內不太可能出現RFID的規模應用。
在2005年，沃爾瑪等國際巨頭的RFID應用將會大規模進行，其進
展值得期待。
張革軍
在物流領域，2005年與2004年相比，有所增長，但是不會太大。
在非物流領域，市場將保持穩定的增長。但是市場規模不會太大。
董學耕
總的來說，RFID市場前景誘人。不過，RFID的應用還存在成本
(不僅是標簽成本，還有整個實施的成本)、標準、隱私等問題。但就
目前包裝箱和托盤水平的應用來說，標準、隱私等已經不是問題，主
要的瓶頸在于成本和整個應用的價值鏈還不夠完善。
采購大戶對RFID的強力推動，對多數供貨商而言是有苦難言的。
因為RFID固然可以做好貨物流程管理，但目前投資成本仍然太高，所
以他們多半只愿意以最少的投資達到要求，來想辦法維系沃爾瑪、DoD
這些大客戶。
實際情況是：德國最大的零售商Metro原計劃今年11月其前100
家供應商開始實施RFID，結果目前實施的只有其中的20家，DoD不得
不將實施時間從2005年1月1日推遲計劃到2月-4月，也已有研究機構
認為Wal-Mart也將會推遲計劃。
但是應用已經開始。在美國，標簽供不應求。應用、示范，將是
RFID最強有力的推動力。因此，2005年的RFID市場將步入快車道。
制訂相關標準是發展核心
中國發展RFID，在產業政策、標準等方面，您認為相關主管部門
應該提供什么樣的支撐環境？
王東
(1)標準制訂———應該對國際上RFID的發展形勢進行實時跟蹤，
面對國際上三大標準之爭，中國必須把握利害關系，取其精華，使其
中國化，應該盡快出臺中國自己的RFID兼容標準，特別是頻段標準和
編碼標準。在標準制訂過程中，對于通信協議等強調互聯互通的標準，
應該盡量采用國際標準，對于應用標準，應該堅持獨立自主地制訂。
(2)應用示范工程———以現代物流業為應用突破口，建立集國
內外電子標簽、天線、中間件、讀寫器和網絡構架等產品和應用技術
的應用示范工程，積累應用經驗，以應用推動我國電子標簽產業化的
發展。
(3)國家應該盡快出臺有關RFID的技術和產業化政策，協調各主
管部門的工作，避免低水平的重復，形成合力，推動我國RFID技術和
產業化的快速發展。
關濤
我們認為RFID在中國應該能夠被更為廣泛地使用。盡管由于國內
市場集中度低下，勞動成本低使得大多數的廠商對RFID在本地零售供
應鏈市場的表現看空，但是RFID在為政府對社會的管理方面將會起著
更大的作用。所以我們認為相關主管部門除了加緊訂立標準，制訂促
進產業發展的政策之外，不妨也自己運用或鼓勵相關組織采用RFID技
術對社會加強管理，為各行各業的發展建立良好的環境和秩序。
湯晟
我們認為，相關部門應當給予積極的政策扶持，對于RFID相關產
業作戰略布局并指定企業培養。標準要務必力爭國有，產業政策要內
外有別。
劉以非
核心問題是標準。中國RFID產業盼望政府部門盡快制訂出適用中
國又兼容國際主流標準的國家標準。各行業也應制訂出各自的二級標
準，在此基礎上兼顧行業間的銜接，為RFID全面應用搭建好平臺。同
時，政府部門也應制訂整體發展規劃和產業政策，以便更好地引導、
扶持、推動中國RFID產業健康、快速發展。
秦剛
目前RFID在中國正成為一種趨勢，飛利浦作為業界的領導者，在
這一產業的形成中占據著重要地位。我們非常清楚，我們還處于這一
漫長的產業鏈的起步階段，我們現在明確的戰略是“與射頻識別產業
鏈上的領先者結盟”。我們還積極支持中國所有的政府標準化工作，
飛利浦被認可為全球領先的標準化參與機構。我們已經整裝待發，進
一步投資這一方向，并堅信，這些努力會帶來積極的成效。
董學耕
標準方面需要與國際接軌，在此基礎上的中國標準才是有生命力
的。
政府采購是中國企業的機會。采購推動應作為扶植民族產業發展
的重要戰略。例如身份證、市民卡等，借此給中國本土企業以機會，
形成集成的解決方案，包括芯片、軟件等方面。
企業應積極介入RFID市場
現在中國企業介入RFID是合適時機嗎？企業在RFID發展中應該采取怎樣
的發展策略？
王書軍
對于IT相關企業來說，現在介入RFID應該是一個比較好的機會，
尤其是那些IT制造企業，他們可以從解決自己企業生產和銷售需要出
發，然后過渡到解決方案提供商，現在是最好的介入機會。
對于許多制造企業和流通企業，在介入RFID時一定要謹慎。RIFD
現在主要解決的是自動數據采集的問題，中國人力成本較低，自動化
水平和管理水平相對也較低，而現在RFID的投入還處在一個比較高的
水平，所以在實施RFID項目時一定要遵循小步快跑的思路，要找到自
己需要RIFD解決的問題的準確需求，然后做好試驗，才可以規模啟動。
秦剛
現在是中國企業介入RFID的合適時機。我認為，加入這場技術變
革為時未晚。我們可以看到，RFID產業很長的價值鏈中，某些方面還
不完善，或者不夠堅實。大家都知道，Mifare(非接觸智能卡)已
經成熟并非常普及，因此很容易在中國應用和集成。為什么呢？因為
我們擁有許多成功案例，我們有上億張Mifare卡在中國使用。此外，
我們擁有許多很好的合作伙伴，從芯層、卡生產商到OEM讀寫器提供
商、系統集成商，再到系統運營商及服務提供商。RFID與Mifare相
似，同時擁有其自身特點。例如，標簽裝配形式需要更靈活，不僅標
簽本身要靈活，不同應用還要擁有不同的尺寸，以及各自的抗環境干
擾要求。就H/W支持而言，讀寫器設計應該考慮更多因素。針對某些
具體項目，系統集成商應該提供特定的技術支持。迄今為止，中國缺
乏許多合格的價值鏈合作伙伴。某些項目即將展開，可以說時機正合
適，尤其是那些擁有豐富的Mifare經驗的企業，以及那些擁有特定
業界背景(物流、防偽及特殊通行證等)和良好的政府關系的企業。
關濤
任何情況下早期介入一個有著光明前途的事業都是百利而無一害
的，只是介入的方法和手段需要我們斟酌。處于RFID不同供應鏈上的
企業應該根據各自企業所掌握的資源和欲實現目標情況制訂發展策略，
進行戰略規劃。
湯晟
是合適的時機。關于企業策略，我們建議：對于使用RFID的用戶
企業，建議謹慎和穩健地實施項目，主要針對需求迫切的領域做試驗。
對于提供RFID方案的企業，建議積極實施，積累需求經驗，以小項目
說服未來的大客戶，因為實例是新興市場的催化劑。對于提供RFID核
心技術的企業，建議積極儲備各種適應性強的技術，研究開發新的、
能降低成本的技術，同時對標準和專利要提高重視程度，以免被跨國
公司壟斷未來利潤。
劉以非
"工欲善其事，必先利其器"，這里的"器"，指的是企業管理。
RFID雖然能給企業帶來許多激動人心的東西，但如果管理不到位，企
業將享受不到RFID帶來的益處或者這種益處會大打折扣，企業必須要
定義出某一程度的新的流程才能真正利用和發揮RFID技術優勢。如果
你導入了RFID卻仍然以5年前的方式工作，那就毫無意義。企業需要
完善自身的管理、與上下游企業銜接的管理、行業內部的管理，這部
分工作做好了，就是導入RFID合適的時機。
董學耕
按照采購巨頭的日程表，目前RFID的大規模應用還沒有直接到達
中國企業，但從前100家供應商到供應商的供應商，并不遙遠。應用
拉動市場，中國各行各業的產品制造商、分銷商、物流企業等必須積
極應對，做好準備，擁抱RFID。
從RFID技術、產品供應方來看，現在是積極介入的最佳時機，不
要錯過。首先，中國有巨大的應用市場。其次，中國在系統研發、小
規模應用、標準研究跟蹤等方面并不落后。第三，對于芯片、印刷、
讀寫器以及IT廠商，RFID是重要的戰略方向，是新的增長點。第四，
RFID也是中小企業成長的機會。
對于應用企業，包括制造、分銷、物流等公司，我們的建議是：
鑒于條碼仍將繼續使用相當一段時間，如果條碼或者二維條碼用得很
好，沒必要強行上RFID，但未來將屬于RFID，對此不可漠視，而要做
全球市場的玩家，積極籌備上RFID(調查采購方的要求、選擇技術供
應方、內部培訓等)。
王東
現在是中國企業大力發展RFID及EPC技術的最佳時機。早在2002
年Gartner設計的技術成熟度曲線中，列出了21項今后將改變世界
的技術，RFID技術占據了2個名額。其中基于RFID技術的Auto-ID
/EPC技術正處在技術啟動階段，預計在2004年到2007年間將進入
規模普及階段。
目前，RFID技術正處于爬升時期，世界各國的理論和技術研究，
以及產業化開發方興未艾。我們應該抓住這個良好的機遇，跟蹤世界
RFID技術的最新發展，盡快突破電子標簽產業鏈關鍵技術，加快RFID
及EPC技術在我國的發展和應用，以使我國在此技術的研究和應用處
于世界先進水平。
張革軍
各個企業對投資收益有不同的期待，這是個見仁見智的問題。
我們企業的策略是：推動物流領域的應用，通過建立各種應用試
點，積累各種必要的資源，與市場同步成長。繼續擴張非物流領域的
應用，擴大市場份額。
加快建設完整產業鏈
RFID產業鏈包括芯片、天線、封裝材料、讀寫機具、系統集成等
環節，目前中國RFID產業鏈處于起步階段，您認為產業鏈應該如何建
設才能更快推動該行業發展？
王書軍
我認為，除芯片以外都可以啟動，尤其在天線研究、讀寫機具國
產化、應用解決方案上應加大投入，加快RFID應用的培育，包括培訓
和試點工程。
由于RIFD早期應用和數據自動采集與自動化控制聯系比較密切，
國內應用早期以重復標簽應用為主，標簽的成本不是制約國內應用的
障礙，降低讀寫設備的成本，完善讀寫設備的可靠性和易用性是要先
解決的問題，產業鏈的發展要與應用密切掛鉤，而RFID應用在越大的
尺度下應用越能發揮優勢，在推動規模應用試點中，還要發揮政府部
門的協調和杠桿作用。
對于由國際零售跨集團推動的應用，給標簽制造企業帶來了巨大
的機會，從我們了解的情況看，國際零售跨集團的供應商多數是外國
企業，在中國的代工企業也以外資企業為主，我個人對中國制造有一
個認識，MADE IN CHINA應該是MADE IN CHINA BY FOREIGN ENTERPRISE
更確切一點，國外在中國企業應用RFID過程中，基本上是國際集中
采購模式，如果中國的RFID產品在價格和產品質量上沒有優勢，加入
競爭并不會因為中國是全球制造中心之一而帶來多少優勢。
秦剛
正如許多產業都存在起步、成熟到衰退的不同階段一樣，RFID價
值鏈的形式、內容和重點也各不相同。如智能卡產業，起初價值鏈的
各方需要對客戶進行許多培訓，完全解決方案更受歡迎。隨著越來越
多的項目取得成功，客戶更容易認識并理解各方所提供的價值，從而
可以自行生產某些商品(如標簽甚至讀寫器)。
關濤
上海華虹對RFID已經進行了多年的跟蹤和研究，并且針對國內的
應用市場也推出了一系列芯片產品。作為芯片供應商，我們當然希望
RFID產業鏈的其他環節能夠高效。我們希望國內的天線、封裝材料、
讀寫機具、系統集成等環節的供應商能夠持續加大對RFID的投資和培
育，并從日后不斷成長的國內外市場上得到回報。
湯晟
我們認為產業鏈在國內不是很完整，應當采取政府和大企業共同
制訂標準，大企業和客戶共同研究和配合實施大項目的政策。只有在
項目和需求的帶動下，相應產業才能夠迅速被推動。
劉以非
我國電子標簽技術正醞釀形成巨大的產業鏈，包括標準的制訂、
芯片設計、標簽的封裝(含天線設計)、識別系統(讀卡機具)設計和制
造、系統集成和數據管理軟件平臺以及廣泛的應用開發等。
從RFID本身來說，首先急需制訂出我們國家自己的標準，我們稱
之為核心因素。其次，成本是制約RFID在國內發展的主要因素，我們
稱之為瓶頸因素。RFID的特性要求整個產業鏈必須同步發展，幾個關
鍵環節有一個跟不上，成本都難以降下來。
目前，我們復旦微電子在國內率先成功開發出擁有完全自主知識
產權的遠距離、超高頻(UHF)RFID芯片和讀寫器系統解決方案，
這標志著中國RFID超高頻產品的國產化已經邁出關鍵的第一步。目前，
我們正在組織成立國內第一家RFID封裝企業，這意味著從芯片設計到
制造出電子標簽成品將很快實現國產化。我們預計，在2005年，第一
張中國自己的超高頻電子標簽將由復旦微電子及其合作伙伴生產出來。
復旦微電子致力于批量生產出只有國外產品三分之一價格的同類產品，
以此打破國外產品壟斷中國市場的局面，使中國的RFID產品跳動起"
中國芯"，同時，逐步進軍國際市場。
王東
RFID電子標簽產業鏈具有高技術的特征。RFID的產業鏈主要包括
了以下7個技術方面：標準的制訂、芯片設計與制造技術、天線設計
與制造技術、芯片封裝技術、讀寫設備開發與生產技術、系統集成和
數據管理軟件平臺、應用系統開發等。我國應該盡快突破電子標簽產
業鏈關鍵技術，形成完整的電子標簽產業鏈。
(1)標準的制訂
盡快制訂我國的RFID頻段標準和編碼標準，起草包括產品標識、
動物標識、防偽用電子標簽、電子標簽讀寫器等一系列應用標準。
(2)芯片設計與制造技術
開發具有我國自主知識產權的高頻、超高頻廉價標簽芯片產品，
形成批量生產規模。
(3)天線設計與制造技術
采用高速電鍍技術、導體墨水印制生產工藝，開發滿足不同應用
的各類天線產品。
(4)芯片封裝技術
在吸收消化國外流體自封裝、震動封裝等先進技術基礎上，建立
一條低成本標簽的芯片封裝流水線。
(5)讀寫設備開發與生產技術
開發低成本能解讀多頻率且互不干擾的手持讀寫器，達到批量生
產規模。
(6)系統集成和數據管理軟件平臺
開發電子標簽應用系統中間件，形成電子標簽應用系統集成方案。
(7)應用系統開發
應用示范是一個非常重要的環節，在應用過程當中，我們能發現
技術的不完備和法律法規有待補充的地方，只有通過這樣的應用示范，
提高可靠性，然后逐步地降低RFID的成本，才能夠在更大的范圍內進
行推廣應用。
我們應當以電子標簽應用關鍵技術為突破口，建立基于電子標簽
應用示范園區，推動電子標簽技術在現代物流、制造業、安全認證及
防偽、集裝箱通關運輸管理等領域的應用。開發具有自主知識產權的
系列產品，形成較為完善的智能標簽產業鏈。
董學耕
可以兩條路徑并行。對于具體的地區、產業、企業，需要根據自
身的情況來選擇。第一條路徑，從某個環節突破。從整個產業的情況
來看，我們在芯片、中間件、后臺軟件等方面差距較大，一時難以和
國際巨頭相抗衡。明智的選擇可以是，在其他環節，例如封裝、讀寫
器、系統集成等方面，找準某個切入點，集中突破。借助中國這一大
的應用市場來快速發展自己，但不能僅限于此，單點突破的生命力在
于要作這個環節的國際玩家，才有資格與產業鏈上的其他環節結成戰
略聯盟，成為價值鏈上的強者。
第二條路徑，集成地突破。芯片、軟件是中國電子信息產業的軟
肋，是政府產業政策大力扶持的領域，發展RFID產業，是我國在芯片、
軟件領域尋求突破的一大機遇。借助政府扶持，我們可以積極探索中
國RFID產業鏈的集成突破。例如，中國公民將在未來開始使用采用RFID
技術的身份證，這就意味著需要10多億張啟用RFID功能的卡片。這絕
對是中國企業的機會。
張革軍
按照上述的劃分，不同的目標市場，對應不同的應用需求，從而
導致產業鏈的環節也有所不同。
面對物流領域，RFID產業鏈包括硬件、中間件、應用軟件、系統
集成、咨詢服務、互聯網解析等等。在非物流領域，產業鏈要簡單一
些。在不同的環節，中國產業成熟度不一樣。我個人認為，在核心的
芯片技術方面，國外有人才優勢、先發優勢，我們不一定要與之競爭，
不妨采用合作的策略。在整機設備、標簽技術等方面，發揮國內企業
貼近市場、了解需求等優勢，在產業形成初期，快速建立自己的競爭
優勢。
機遇與挑戰并存
目前，中國發展RFID產業面臨哪些機遇和挑戰？
王書軍
由EPC和物聯網推動的新一輪RFID應用的特點，決定了中國發展RFID
產業不會是一條輕松的道路。首先，由于RFID存在巨大的產業發展機
會，所以有非常多的國際企業在等待這個機會的到來，他們的投入也
是非常大的，所以在RIFD領域的競爭也會是非常激烈的。其次，RFID
不是一個新的技術，國際上發展了許多年，在標準化、技術發展和應
用需求的推動下，RFID應用開始達到規模應用的邊緣，這項技術的應
用會以一種雪崩的方式推進。中國現在在標準、技術開發、應用市場
的成熟程度都低于國外的情況下，發展RFID產業決不會一帆風順，機
遇和挑戰并存，挑戰大于機會。
關濤
談到機遇，我們非常慶幸我們作為RFID項目的"運動員"
能夠生活在中國這個偉大的國家。這不但是因為中國目前已經成
為全球制造業的重要基地，物流供應鏈的頂端就在中國，而且因為中
國這個處于發展中的人口最多的泱泱大國存在著許多亟待解決的問題
和矛盾。所有這些給我們RFID的廠商提供了得天獨厚的應用環境。
作為高速發展中的國家，未來幾年里中國將迎來北京奧運會、上
海世博會，這將為RFID在門票、運動場、旅游點等管理應用方面帶來
巨大商機。一旦沃爾瑪等零售巨頭的RFID應用模式得到確認和推廣，
身處各種不同類型產品供應鏈頂端的中國的本土RFID廠商無疑將會先
得地利優勢。此外中國存在著許多特有的問題和矛盾，比如說由于歷
史等原因使整個社會信用度低下，從而給整個社會的高效率運行帶來
了極大的阻礙，而RFID技術將為解決這些問題提供有效的方法。
但是盡管我們擁有以上這些將為RFID發展帶來重大影響的機遇，
我們必須解決好許多問題，迎接更大的挑戰才能把握好這些機遇。這
些挑戰包括如何在各種不同類型的應用環境中保證RFID本身的性能，
如何與其他的低成本解決方案進行競爭，贏得最終用戶市場等等。
湯晟
機遇很顯然，市場特別大，物品特別多，未來市場將是空前的。
挑戰很多，最大的莫過于標準和核心技術的問題，標準的國有化和核
心技術專利的國有化，這兩方面的問題絕對不能被國際跨國集團掌握，
否則中國RFID產業將會"很難受"。
劉以非
近幾年，中國經濟持續高速發展，經濟實力有了很大提高，令世
人矚目。中國企業注重建立現代企業管理機制，嘗到了現代管理手段
和信息技術為企業帶來的益處。加入WTO以來，作為世界最大的制造
業基地之一，中國加入到經濟全球化進程之中，已經與世界經濟的發
展緊密相連。來自世界發達國家的RFID應用需求，使得作為供貨商的
中國企業日益產生一種緊迫感。中國的信息技術經過幾代人的不懈努
力和追求，已經步入世界前列。所有這些，都為中國發展自己的RFID
產業創造了良好的條件，也成為RFID產業發展的前所未有的機遇。
RFID最終能為中國的企業帶來多少益處，換言之，中國的企業能
否揮舞好RFID這把雙刃劍，是一個最終的問題。這里邊包括效益與導
入成本的核算，包括企業管理的有效性，包括減少勞動用工與社會就
業壓力的沖突。能否將RFID產業與中國國情進行最佳的契合，是這個
產業面臨的最大挑戰。
秦剛
目前所有的RFID產品在市場上都隨處可見，人們希望這些產品能
將行業引向更美好的未來。我個人認為，RFID市場最大的挑戰是，目
前的試驗項目之后，如何在他們真正進行RFID產品大規模生產之前，
向這些熱情的客戶驗證你真正的價值。更重要的是，RFID價值鏈的各
方應該各司其職，為客戶提供價值。在此，價值是一個相對的概念，
而不是絕對的概念。例如，如果標簽的成本和整個系統價格具有可比
性，并超越了客戶的投資，不遠的將來即可實現，RFID項目將會越來
越具有信服力。業界有時會出現"雞生蛋，蛋生雞"的矛盾，如"你
給我更低的價格，我給你更多的訂單"，但是如果沒有量產，業界如
何能實現低成本？我認為，這不是價格的問題，而是如何體會到價值
尤其是未來的價值的問題。
王東
中國經濟的高速發展，以及企業國際化進程的加快，為我國RFID
產業的發展帶來了難得的機遇。電子標簽技術和產業化的發展，關鍵
在于應用，作為現在以及未來世界制造中心的中國，將是世界RFID應
用的最大市場，這個市場給我們帶來的機遇是難以估量的。例如，在
RFID標準的競爭與合作中，是市場的大小而非技術高低是爭奪話語權
的主要資本，作為世界制造大國，中國理應成為標準的制訂者，世界
應該正視中國的標準。
董學耕
除了標準、隱私等問題，RFID應用的瓶頸主要還在價格。只有大
規模的應用才能帶來應用成本的大幅度下降。就此而論，中國乃是大
規模應用的首善之區。
這就是中國企業的最大機遇：(1)由于中國在半導體設計、制造、
封裝、測試產業的蓬勃發展，RFID研發應用產業將成為半導體產業新
增長點。(2)中國IT產業正大力發展，RFID也將帶來IT更新、更深入、
更廣闊的應用。(3)中國作為全球制造中心之一，已是跨國公司的主
要產品生產基地，RFID的發展及應用，關系著企業全球供應鏈的效率
及企業競爭力提升，因此中國必然成為RFID的主要市場。(4)RFID
應用多元，可創新各服務產業的營運模式，并可促成服務產業的蓬勃
發展。(5)借助政府各項產業扶植計劃及大型國家發展計劃，將有效
推動我國RFID產業發展。
挑戰同樣不言而喻：(1)對RFID供應商來說，中國是國際玩家搶
灘的重要目標，競爭激烈，中國廠商不能遲誤。中國廠商并無先發優
勢，是否能找準切入點并且形成突破并非輕而易舉。中國廠商缺乏國
際化經驗，要成長為國際玩家還難題多多。(2)對政府主管部門而言，
目前主要由美、歐主導的RFID應用，如何借助相關政策，促動中國的
產業發展，絕非易事。(3)對RFID應用而言，中國企業并非主動，而
是應手。來自采購方的壓力迫使中國企業上RFID，而RFID系統的采用
和諸如ERP等系統一樣是系統工程，必須慎重為之，否則就會面臨"
不上是等死、上是找死"的尷尬局面。
另一方面，必須明確，RFID解決的是物流、生產等環節中的數據
自動采集問題，并非萬能，需要和其他管理信息系統整合才能充分發
揮效力，要防止一哄而上，防止泡沫。
張革軍
盡管國內的物流領域管理水平較低，但是受到第三方驅動力的要
求(沃爾瑪為主)，制造企業在將來的某個時段必須采用RFID技術。而
中國恰恰將成為國際制造業的中心，市場潛力將是最大的。而且中國
在RFID產業方面，一些核心技術還比較落后，但是利用這種后發優勢，
在某些產業環節迅速積累，建立競爭優勢是可行的。
挑戰是普遍缺少專業技術人才。各自為戰，國內力量的合作意識
較差，即使部分方面有了突破，由于缺少誠信合作，也難以形成合力
的優勢。
作為未來十大技術趨勢之一，RFID(無線射頻識別)成為電子信
息產業的一個新的增長點。但由于成本、標準等問題，RFID技術和電
子標簽目前的應用環境還不成熟。為此，我們特邀請業內專家和主要
企業代表，圍繞RFID技術、產業、應用、標準等熱點問題進行深入的
探討，希望我們的討論能對我國RFID的推廣和應用起到積極的作用。
全球市場穩步發展
由于成本、標準、產業鏈及示范工程等原因，RFID在中國出現"
叫好不叫座"的情況，您如何看待當前中國及全球RFID的市場和發展
現狀？
王書軍
RFID在中國應該還在起步階段，RFID進入中國企業和政府產業管
理部門是從今年4月22日EPC與物網論壇開始的，在7個月內有那么多
企業、研究機構、政府部門關注這樣一個產業的發展，應該說由EPC
引發的RIFD發展已經非常快了。我們認為，全球RFID的應用還是在一
個比較正常的道路上發展，國內一些WALMART制造商在積極配合應
用測試，主要是因國家標準沒有發布，這些企業不想在中國做違法的
事情，所以在推遲測試和實際應用。在中國遇到的問題，其實也是全
球除美國以外許多國家遇到的問題。
秦剛
RFID市場，尤其是中國的RFID市場，正處于穩步向前發展階段。
就全球而言，麥德龍、沃爾瑪、敦豪及菲利普莫里斯等公司都在進行
一些重大項目。2004年還有一些新項目開始設計。在中國，某些投資
者對RFID價值鏈非常感興趣，現在，他們不僅停留在研究可行的投資
機會上，而且真正投入并參與了一些重大項目。
關濤
RFID遲早將成為市場的寵兒，是我們這些投身其中的“運動員”
執著的信條。
因為RFID所固有的超過現有其他技術的特性是有目共睹的，而這
些特性所帶來的廣闊的應用也是非常令人振奮的。但是我們必須認識
到，任何技術被市場廣泛接受都是需要經歷長短不一的考驗的，這種
考驗不僅體現在技術方面，更重要的還體現在投資人關心的投資收益
(ROI)方面，RFID也一樣如此。
目前RFID在中國出現“叫好不叫座”的情況，就是目前市場對RFID
考驗的結果。這種結果是由目前相對于大多數應用的較高價格、相對
于大多數應用的尚待完善的性能及尚待協調的標準等諸多因素共同作
用產生的。目前的現狀只是RFID最終走向成功的必經階段，未來不可
限量的光明前景是毋庸置疑的。
湯晟
RFID是21世紀十大創新技術之一。國內市場還處于啟動期，產業
鏈不是很完整，主要表現在封裝、機具和中間件環節等方面。目前主
要項目規模都比較小，處于試探性階段，大規模客戶項目尚需時日。
國際市場處于成長階段，產業鏈基本完整，大項目和大客戶需求已經
啟動，如walmart，DHL，SAP，IBM等。我們認為國內市場和國際
市場啟動的差距是3年。
劉以非
全球RFID的應用在早幾年已經興起，主要集中在軍隊、機場、港
口、畜牧業、運輸和物流等領域，這方面成功的應用案例可以列出一
份長長的清單，大家對此也有所耳聞。
我國幾年來在許多領域也成功導入了RFID應用，主要是高、低頻
范圍。以我們復旦微電子高、低頻芯片及成卡的銷售來說，已涉入城
鐵、公交一卡通、醫保卡、校園一卡通、駕駛員卡、入場門票、壓力
容器管理等領域，這方面成功的案例也可以列出一份長長的清單。我
國在高、低頻應用上，我們認為，并不存在“叫好不叫座”的情況，
而是正在全面普及應用階段。
所謂的“叫好不叫座”的情況，是指RFID超高頻(UHF)產品的
應用。這里需要首先澄清一個認識上的誤區，RFID技術并不僅指超高
頻技術，高、低頻也是RFID技術的組成部分。RFID技術并不是頻段越
高越好，它取決于具體應用，各頻段產品互相不可替代，有些應用需
要超高頻與高頻或低頻共同完成，這取決于用途、物理環境及成本等
因素。
目前國內超高頻的應用雖然“不叫座”，但總是有了“叫好”的
氛圍，這意味著市場基礎已經得到良好孕育，我們認為這是一個很好
的開端。未來的幾年，中國RFID應用將呈幾何級數增長。
王東
由于RFID的大規模應用涉及到成本、隱私保護以及安全等諸多因
素，這些因素制約了RFID技術在我國的推廣應用，出現了“叫好不叫
座”的情況，但這是很多新技術在成長過程中都會碰到的問題。一項
新技術從開發、成熟到大規模推廣應用都需要一個過程。
張革軍
如果按照非物流領域、物流領域的應用來劃分RFID技術與應用的
發展現狀，RFID在中國已經發展了十幾年，主要集中在非物流領域，
在非物流領域的應用，各個頻率的技術都已經成熟，用戶的投資收益
模型也清晰明確，有很多應用案例可以支撐，包括：125K———廣泛
用于門禁等領域；13M———廣泛用于各種票證防偽；915M———廣
泛用于車輛識別等。
在物流領域，目前在技術實現、用戶應用模型、投資收益模型等
幾個方面都還需要進一步探討。包括：采用哪種頻率的技術；如何保
證讀取率(速度、數量、標簽的位置等)；如何結合用戶現有的系統，
真正提升用戶的使用模型；如何獲取更大的投資收益；如何實現上下
游信息共享，實現EPC與物聯網。
董學耕
RFID、EPC和物聯網是近年來出現的物流信息及運營管理的最新
技術。
對于RFID，尤其是物聯網，研究機構的市場預測十分鼓舞人心。
例如英國ARC顧問集團預測，RFID到2008年的全球工業生產總額將達
到37億美元，是今年總額約1億美元的36倍；Q.E.D.Systems預
測，到2009年RFID年均增長30%-35%。所謂“叫好”正是基于這種預
測。
不過，這一市場還在起步階段，所謂“不叫座”其實還談不上。
全球主流芯片廠商如德州儀器、英飛凌、飛利浦，IT廠商如
IBM、微軟、思科、Sun、SAP等都積極介入了該產業，該領域的
主流廠商如Checkpoint、Alien、Symbol、Tagsys等都有
非常好的市場表現，在美國RFID標簽已供不應求。
作為全球加工制造中心之一，中國是RFID巨大的應用市場，中國
的舉動(如在標準等領域)至關重要。不過中國本土的供給市場還十分
稚嫩，處在實驗室或小范圍初步應用階段，潛力巨大。
2005年是中國市場關鍵年
2004年，RFID市場沒有預期發展那么快，您對2005年RFID市場發
展情況有怎樣的預期？
王書軍
EPC GLOBAL計劃2005年將EPC RIFD的標準提交國際標準組織(ISO)，
這是解決全球在推動RIFD應用標準障礙問題上的一個利好消息。
跨國零售企業推動的RFID應用應該在2005年6月達到一個高潮，那個
時候是檢驗RFID市場發展的一個重要時間點。國內RIFD的應用在明年
也應該有一定的表現，在物流、資產管理、工業生產控制領域應該有
一些應用。
但是RFID潛在的產業機會能否給國內IT產業和芯片產業帶來發
展，還需要進行細致分析和研究，中國要在全球RFID發展中找到機會，
一定要結合我國RFID相關產業優勢去發展，不可以盲目發展。
秦剛
未來幾年，會有大量試驗體系投入運行，隨之將為半導體產業帶
來某些特定產品的大量訂單。主要應用包括動物識別、物流(供應鏈
追蹤和管理)、壓力容器追蹤、高價物品、奢侈品防偽及管理等。從
應用領域來看，還將從封閉系統擴展為開放系統，從單一國家或地區
延伸至全球范圍。
關濤
由于種種因素的影響，使得2004年的RFID市場發展沒有那么快。
如果我們提到的一些問題仍然沒有得到很好解決的話，我們將毫不懷
疑2005年將沿著以往的經驗繼續對RFID在不同的應用上進行探索和確
認。
國內已經經過市場認可的應用將會在同類市場中擴大應用，而國
外跨國零售商的試驗進展仍然是被業界高度關注。我們相信，無論是
國內市場還是國外市場，相對封閉的環境里的應用將首先得到確認和
擴展。
湯晟
相對2004年，2005年國內市場熱度將有所上升，同時實際項目將
啟動一大批，但是項目規模不會很大，將控制在幾十萬標簽使用量的
級別，主要項目需求點會集中在門禁系統、票務系統，倉庫管理、車
輛牌照管理等方面。
這些項目需求的特點是：位置固定、實施點集中、與其他環節管
理相關性不大，但內部管理復雜度大、政府監控要求強烈。只有具備
以上一些迫切和低風險的特征，RFID項目才有可能啟動。
劉以非
2005年對于中國RFID市場是關鍵的一年。在國產化產業鏈建立起
來后，各領域的應用將會很快鋪開。就復旦微電子而言，目前，來自
政府和企業的許多項目正在開發中，比較迫切的需求是在物品防偽、
危險安全管理方面。如，軍隊物流、建設資產和建材管理、港口、全
國危險品管理、香煙專賣等。
王東
在2005年，中國RFID市場可能還會處于概念炒作期，描述美妙前
景的比踏踏實實做應用和開發的要多。但一些系統集成商將會結合行
業應用，為企業提供RFID應用解決方案，一些企業或研究機構將會嘗
試性地進行RFID應用，一批具有示范意義的RFID演示中心將會建成。
但2005年國內不太可能出現RFID的規模應用。
在2005年，沃爾瑪等國際巨頭的RFID應用將會大規模進行，其進
展值得期待。
張革軍
在物流領域，2005年與2004年相比，有所增長，但是不會太大。
在非物流領域，市場將保持穩定的增長。但是市場規模不會太大。
董學耕
總的來說，RFID市場前景誘人。不過，RFID的應用還存在成本
(不僅是標簽成本，還有整個實施的成本)、標準、隱私等問題。但就
目前包裝箱和托盤水平的應用來說，標準、隱私等已經不是問題，主
要的瓶頸在于成本和整個應用的價值鏈還不夠完善。
采購大戶對RFID的強力推動，對多數供貨商而言是有苦難言的。
因為RFID固然可以做好貨物流程管理，但目前投資成本仍然太高，所
以他們多半只愿意以最少的投資達到要求，來想辦法維系沃爾瑪、DoD
這些大客戶。
實際情況是：德國最大的零售商Metro原計劃今年11月其前100
家供應商開始實施RFID，結果目前實施的只有其中的20家，DoD不得
不將實施時間從2005年1月1日推遲計劃到2月-4月，也已有研究機構
認為Wal-Mart也將會推遲計劃。
但是應用已經開始。在美國，標簽供不應求。應用、示范，將是
RFID最強有力的推動力。因此，2005年的RFID市場將步入快車道。
制訂相關標準是發展核心
中國發展RFID，在產業政策、標準等方面，您認為相關主管部門
應該提供什么樣的支撐環境？
王東
(1)標準制訂———應該對國際上RFID的發展形勢進行實時跟蹤，
面對國際上三大標準之爭，中國必須把握利害關系，取其精華，使其
中國化，應該盡快出臺中國自己的RFID兼容標準，特別是頻段標準和
編碼標準。在標準制訂過程中，對于通信協議等強調互聯互通的標準，
應該盡量采用國際標準，對于應用標準，應該堅持獨立自主地制訂。
(2)應用示范工程———以現代物流業為應用突破口，建立集國
內外電子標簽、天線、中間件、讀寫器和網絡構架等產品和應用技術
的應用示范工程，積累應用經驗，以應用推動我國電子標簽產業化的
發展。
(3)國家應該盡快出臺有關RFID的技術和產業化政策，協調各主
管部門的工作，避免低水平的重復，形成合力，推動我國RFID技術和
產業化的快速發展。
關濤
我們認為RFID在中國應該能夠被更為廣泛地使用。盡管由于國內
市場集中度低下，勞動成本低使得大多數的廠商對RFID在本地零售供
應鏈市場的表現看空，但是RFID在為政府對社會的管理方面將會起著
更大的作用。所以我們認為相關主管部門除了加緊訂立標準，制訂促
進產業發展的政策之外，不妨也自己運用或鼓勵相關組織采用RFID技
術對社會加強管理，為各行各業的發展建立良好的環境和秩序。
湯晟
我們認為，相關部門應當給予積極的政策扶持，對于RFID相關產
業作戰略布局并指定企業培養。標準要務必力爭國有，產業政策要內
外有別。
劉以非
核心問題是標準。中國RFID產業盼望政府部門盡快制訂出適用中
國又兼容國際主流標準的國家標準。各行業也應制訂出各自的二級標
準，在此基礎上兼顧行業間的銜接，為RFID全面應用搭建好平臺。同
時，政府部門也應制訂整體發展規劃和產業政策，以便更好地引導、
扶持、推動中國RFID產業健康、快速發展。
秦剛
目前RFID在中國正成為一種趨勢，飛利浦作為業界的領導者，在
這一產業的形成中占據著重要地位。我們非常清楚，我們還處于這一
漫長的產業鏈的起步階段，我們現在明確的戰略是“與射頻識別產業
鏈上的領先者結盟”。我們還積極支持中國所有的政府標準化工作，
飛利浦被認可為全球領先的標準化參與機構。我們已經整裝待發，進
一步投資這一方向，并堅信，這些努力會帶來積極的成效。
董學耕
標準方面需要與國際接軌，在此基礎上的中國標準才是有生命力
的。
政府采購是中國企業的機會。采購推動應作為扶植民族產業發展
的重要戰略。例如身份證、市民卡等，借此給中國本土企業以機會，
形成集成的解決方案，包括芯片、軟件等方面。
企業應積極介入RFID市場
現在中國企業介入RFID是合適時機嗎？企業在RFID發展中應該采取怎樣
的發展策略？
王書軍
對于IT相關企業來說，現在介入RFID應該是一個比較好的機會，
尤其是那些IT制造企業，他們可以從解決自己企業生產和銷售需要出
發，然后過渡到解決方案提供商，現在是最好的介入機會。
對于許多制造企業和流通企業，在介入RFID時一定要謹慎。RIFD
現在主要解決的是自動數據采集的問題，中國人力成本較低，自動化
水平和管理水平相對也較低，而現在RFID的投入還處在一個比較高的
水平，所以在實施RFID項目時一定要遵循小步快跑的思路，要找到自
己需要RIFD解決的問題的準確需求，然后做好試驗，才可以規模啟動。
秦剛
現在是中國企業介入RFID的合適時機。我認為，加入這場技術變
革為時未晚。我們可以看到，RFID產業很長的價值鏈中，某些方面還
不完善，或者不夠堅實。大家都知道，Mifare(非接觸智能卡)已
經成熟并非常普及，因此很容易在中國應用和集成。為什么呢？因為
我們擁有許多成功案例，我們有上億張Mifare卡在中國使用。此外，
我們擁有許多很好的合作伙伴，從芯層、卡生產商到OEM讀寫器提供
商、系統集成商，再到系統運營商及服務提供商。RFID與Mifare相
似，同時擁有其自身特點。例如，標簽裝配形式需要更靈活，不僅標
簽本身要靈活，不同應用還要擁有不同的尺寸，以及各自的抗環境干
擾要求。就H/W支持而言，讀寫器設計應該考慮更多因素。針對某些
具體項目，系統集成商應該提供特定的技術支持。迄今為止，中國缺
乏許多合格的價值鏈合作伙伴。某些項目即將展開，可以說時機正合
適，尤其是那些擁有豐富的Mifare經驗的企業，以及那些擁有特定
業界背景(物流、防偽及特殊通行證等)和良好的政府關系的企業。
關濤
任何情況下早期介入一個有著光明前途的事業都是百利而無一害
的，只是介入的方法和手段需要我們斟酌。處于RFID不同供應鏈上的
企業應該根據各自企業所掌握的資源和欲實現目標情況制訂發展策略，
進行戰略規劃。
湯晟
是合適的時機。關于企業策略，我們建議：對于使用RFID的用戶
企業，建議謹慎和穩健地實施項目，主要針對需求迫切的領域做試驗。
對于提供RFID方案的企業，建議積極實施，積累需求經驗，以小項目
說服未來的大客戶，因為實例是新興市場的催化劑。對于提供RFID核
心技術的企業，建議積極儲備各種適應性強的技術，研究開發新的、
能降低成本的技術，同時對標準和專利要提高重視程度，以免被跨國
公司壟斷未來利潤。
劉以非
"工欲善其事，必先利其器"，這里的"器"，指的是企業管理。
RFID雖然能給企業帶來許多激動人心的東西，但如果管理不到位，企
業將享受不到RFID帶來的益處或者這種益處會大打折扣，企業必須要
定義出某一程度的新的流程才能真正利用和發揮RFID技術優勢。如果
你導入了RFID卻仍然以5年前的方式工作，那就毫無意義。企業需要
完善自身的管理、與上下游企業銜接的管理、行業內部的管理，這部
分工作做好了，就是導入RFID合適的時機。
董學耕
按照采購巨頭的日程表，目前RFID的大規模應用還沒有直接到達
中國企業，但從前100家供應商到供應商的供應商，并不遙遠。應用
拉動市場，中國各行各業的產品制造商、分銷商、物流企業等必須積
極應對，做好準備，擁抱RFID。
從RFID技術、產品供應方來看，現在是積極介入的最佳時機，不
要錯過。首先，中國有巨大的應用市場。其次，中國在系統研發、小
規模應用、標準研究跟蹤等方面并不落后。第三，對于芯片、印刷、
讀寫器以及IT廠商，RFID是重要的戰略方向，是新的增長點。第四，
RFID也是中小企業成長的機會。
對于應用企業，包括制造、分銷、物流等公司，我們的建議是：
鑒于條碼仍將繼續使用相當一段時間，如果條碼或者二維條碼用得很
好，沒必要強行上RFID，但未來將屬于RFID，對此不可漠視，而要做
全球市場的玩家，積極籌備上RFID(調查采購方的要求、選擇技術供
應方、內部培訓等)。
王東
現在是中國企業大力發展RFID及EPC技術的最佳時機。早在2002
年Gartner設計的技術成熟度曲線中，列出了21項今后將改變世界
的技術，RFID技術占據了2個名額。其中基于RFID技術的Auto-ID
/EPC技術正處在技術啟動階段，預計在2004年到2007年間將進入
規模普及階段。
目前，RFID技術正處于爬升時期，世界各國的理論和技術研究，
以及產業化開發方興未艾。我們應該抓住這個良好的機遇，跟蹤世界
RFID技術的最新發展，盡快突破電子標簽產業鏈關鍵技術，加快RFID
及EPC技術在我國的發展和應用，以使我國在此技術的研究和應用處
于世界先進水平。
張革軍
各個企業對投資收益有不同的期待，這是個見仁見智的問題。
我們企業的策略是：推動物流領域的應用，通過建立各種應用試
點，積累各種必要的資源，與市場同步成長。繼續擴張非物流領域的
應用，擴大市場份額。
加快建設完整產業鏈
RFID產業鏈包括芯片、天線、封裝材料、讀寫機具、系統集成等
環節，目前中國RFID產業鏈處于起步階段，您認為產業鏈應該如何建
設才能更快推動該行業發展？
王書軍
我認為，除芯片以外都可以啟動，尤其在天線研究、讀寫機具國
產化、應用解決方案上應加大投入，加快RFID應用的培育，包括培訓
和試點工程。
由于RIFD早期應用和數據自動采集與自動化控制聯系比較密切，
國內應用早期以重復標簽應用為主，標簽的成本不是制約國內應用的
障礙，降低讀寫設備的成本，完善讀寫設備的可靠性和易用性是要先
解決的問題，產業鏈的發展要與應用密切掛鉤，而RFID應用在越大的
尺度下應用越能發揮優勢，在推動規模應用試點中，還要發揮政府部
門的協調和杠桿作用。
對于由國際零售跨集團推動的應用，給標簽制造企業帶來了巨大
的機會，從我們了解的情況看，國際零售跨集團的供應商多數是外國
企業，在中國的代工企業也以外資企業為主，我個人對中國制造有一
個認識，MADE IN CHINA應該是MADE IN CHINA BY FOREIGN ENTERPRISE
更確切一點，國外在中國企業應用RFID過程中，基本上是國際集中
采購模式，如果中國的RFID產品在價格和產品質量上沒有優勢，加入
競爭并不會因為中國是全球制造中心之一而帶來多少優勢。
秦剛
正如許多產業都存在起步、成熟到衰退的不同階段一樣，RFID價
值鏈的形式、內容和重點也各不相同。如智能卡產業，起初價值鏈的
各方需要對客戶進行許多培訓，完全解決方案更受歡迎。隨著越來越
多的項目取得成功，客戶更容易認識并理解各方所提供的價值，從而
可以自行生產某些商品(如標簽甚至讀寫器)。
關濤
上海華虹對RFID已經進行了多年的跟蹤和研究，并且針對國內的
應用市場也推出了一系列芯片產品。作為芯片供應商，我們當然希望
RFID產業鏈的其他環節能夠高效。我們希望國內的天線、封裝材料、
讀寫機具、系統集成等環節的供應商能夠持續加大對RFID的投資和培
育，并從日后不斷成長的國內外市場上得到回報。
湯晟
我們認為產業鏈在國內不是很完整，應當采取政府和大企業共同
制訂標準，大企業和客戶共同研究和配合實施大項目的政策。只有在
項目和需求的帶動下，相應產業才能夠迅速被推動。
劉以非
我國電子標簽技術正醞釀形成巨大的產業鏈，包括標準的制訂、
芯片設計、標簽的封裝(含天線設計)、識別系統(讀卡機具)設計和制
造、系統集成和數據管理軟件平臺以及廣泛的應用開發等。
從RFID本身來說，首先急需制訂出我們國家自己的標準，我們稱
之為核心因素。其次，成本是制約RFID在國內發展的主要因素，我們
稱之為瓶頸因素。RFID的特性要求整個產業鏈必須同步發展，幾個關
鍵環節有一個跟不上，成本都難以降下來。
目前，我們復旦微電子在國內率先成功開發出擁有完全自主知識
產權的遠距離、超高頻(UHF)RFID芯片和讀寫器系統解決方案，
這標志著中國RFID超高頻產品的國產化已經邁出關鍵的第一步。目前，
我們正在組織成立國內第一家RFID封裝企業，這意味著從芯片設計到
制造出電子標簽成品將很快實現國產化。我們預計，在2005年，第一
張中國自己的超高頻電子標簽將由復旦微電子及其合作伙伴生產出來。
復旦微電子致力于批量生產出只有國外產品三分之一價格的同類產品，
以此打破國外產品壟斷中國市場的局面，使中國的RFID產品跳動起"
中國芯"，同時，逐步進軍國際市場。
王東
RFID電子標簽產業鏈具有高技術的特征。RFID的產業鏈主要包括
了以下7個技術方面：標準的制訂、芯片設計與制造技術、天線設計
與制造技術、芯片封裝技術、讀寫設備開發與生產技術、系統集成和
數據管理軟件平臺、應用系統開發等。我國應該盡快突破電子標簽產
業鏈關鍵技術，形成完整的電子標簽產業鏈。
(1)標準的制訂
盡快制訂我國的RFID頻段標準和編碼標準，起草包括產品標識、
動物標識、防偽用電子標簽、電子標簽讀寫器等一系列應用標準。
(2)芯片設計與制造技術
開發具有我國自主知識產權的高頻、超高頻廉價標簽芯片產品，
形成批量生產規模。
(3)天線設計與制造技術
采用高速電鍍技術、導體墨水印制生產工藝，開發滿足不同應用
的各類天線產品。
(4)芯片封裝技術
在吸收消化國外流體自封裝、震動封裝等先進技術基礎上，建立
一條低成本標簽的芯片封裝流水線。
(5)讀寫設備開發與生產技術
開發低成本能解讀多頻率且互不干擾的手持讀寫器，達到批量生
產規模。
(6)系統集成和數據管理軟件平臺
開發電子標簽應用系統中間件，形成電子標簽應用系統集成方案。
(7)應用系統開發
應用示范是一個非常重要的環節，在應用過程當中，我們能發現
技術的不完備和法律法規有待補充的地方，只有通過這樣的應用示范，
提高可靠性，然后逐步地降低RFID的成本，才能夠在更大的范圍內進
行推廣應用。
我們應當以電子標簽應用關鍵技術為突破口，建立基于電子標簽
應用示范園區，推動電子標簽技術在現代物流、制造業、安全認證及
防偽、集裝箱通關運輸管理等領域的應用。開發具有自主知識產權的
系列產品，形成較為完善的智能標簽產業鏈。
董學耕
可以兩條路徑并行。對于具體的地區、產業、企業，需要根據自
身的情況來選擇。第一條路徑，從某個環節突破。從整個產業的情況
來看，我們在芯片、中間件、后臺軟件等方面差距較大，一時難以和
國際巨頭相抗衡。明智的選擇可以是，在其他環節，例如封裝、讀寫
器、系統集成等方面，找準某個切入點，集中突破。借助中國這一大
的應用市場來快速發展自己，但不能僅限于此，單點突破的生命力在
于要作這個環節的國際玩家，才有資格與產業鏈上的其他環節結成戰
略聯盟，成為價值鏈上的強者。
第二條路徑，集成地突破。芯片、軟件是中國電子信息產業的軟
肋，是政府產業政策大力扶持的領域，發展RFID產業，是我國在芯片、
軟件領域尋求突破的一大機遇。借助政府扶持，我們可以積極探索中
國RFID產業鏈的集成突破。例如，中國公民將在未來開始使用采用RFID
技術的身份證，這就意味著需要10多億張啟用RFID功能的卡片。這絕
對是中國企業的機會。
張革軍
按照上述的劃分，不同的目標市場，對應不同的應用需求，從而
導致產業鏈的環節也有所不同。
面對物流領域，RFID產業鏈包括硬件、中間件、應用軟件、系統
集成、咨詢服務、互聯網解析等等。在非物流領域，產業鏈要簡單一
些。在不同的環節，中國產業成熟度不一樣。我個人認為，在核心的
芯片技術方面，國外有人才優勢、先發優勢，我們不一定要與之競爭，
不妨采用合作的策略。在整機設備、標簽技術等方面，發揮國內企業
貼近市場、了解需求等優勢，在產業形成初期，快速建立自己的競爭
優勢。
機遇與挑戰并存
目前，中國發展RFID產業面臨哪些機遇和挑戰？
王書軍
由EPC和物聯網推動的新一輪RFID應用的特點，決定了中國發展RFID
產業不會是一條輕松的道路。首先，由于RFID存在巨大的產業發展機
會，所以有非常多的國際企業在等待這個機會的到來，他們的投入也
是非常大的，所以在RIFD領域的競爭也會是非常激烈的。其次，RFID
不是一個新的技術，國際上發展了許多年，在標準化、技術發展和應
用需求的推動下，RFID應用開始達到規模應用的邊緣，這項技術的應
用會以一種雪崩的方式推進。中國現在在標準、技術開發、應用市場
的成熟程度都低于國外的情況下，發展RFID產業決不會一帆風順，機
遇和挑戰并存，挑戰大于機會。
關濤
談到機遇，我們非常慶幸我們作為RFID項目的"運動員"
能夠生活在中國這個偉大的國家。這不但是因為中國目前已經成
為全球制造業的重要基地，物流供應鏈的頂端就在中國，而且因為中
國這個處于發展中的人口最多的泱泱大國存在著許多亟待解決的問題
和矛盾。所有這些給我們RFID的廠商提供了得天獨厚的應用環境。
作為高速發展中的國家，未來幾年里中國將迎來北京奧運會、上
海世博會，這將為RFID在門票、運動場、旅游點等管理應用方面帶來
巨大商機。一旦沃爾瑪等零售巨頭的RFID應用模式得到確認和推廣，
身處各種不同類型產品供應鏈頂端的中國的本土RFID廠商無疑將會先
得地利優勢。此外中國存在著許多特有的問題和矛盾，比如說由于歷
史等原因使整個社會信用度低下，從而給整個社會的高效率運行帶來
了極大的阻礙，而RFID技術將為解決這些問題提供有效的方法。
但是盡管我們擁有以上這些將為RFID發展帶來重大影響的機遇，
我們必須解決好許多問題，迎接更大的挑戰才能把握好這些機遇。這
些挑戰包括如何在各種不同類型的應用環境中保證RFID本身的性能，
如何與其他的低成本解決方案進行競爭，贏得最終用戶市場等等。
湯晟
機遇很顯然，市場特別大，物品特別多，未來市場將是空前的。
挑戰很多，最大的莫過于標準和核心技術的問題，標準的國有化和核
心技術專利的國有化，這兩方面的問題絕對不能被國際跨國集團掌握，
否則中國RFID產業將會"很難受"。
劉以非
近幾年，中國經濟持續高速發展，經濟實力有了很大提高，令世
人矚目。中國企業注重建立現代企業管理機制，嘗到了現代管理手段
和信息技術為企業帶來的益處。加入WTO以來，作為世界最大的制造
業基地之一，中國加入到經濟全球化進程之中，已經與世界經濟的發
展緊密相連。來自世界發達國家的RFID應用需求，使得作為供貨商的
中國企業日益產生一種緊迫感。中國的信息技術經過幾代人的不懈努
力和追求，已經步入世界前列。所有這些，都為中國發展自己的RFID
產業創造了良好的條件，也成為RFID產業發展的前所未有的機遇。
RFID最終能為中國的企業帶來多少益處，換言之，中國的企業能
否揮舞好RFID這把雙刃劍，是一個最終的問題。這里邊包括效益與導
入成本的核算，包括企業管理的有效性，包括減少勞動用工與社會就
業壓力的沖突。能否將RFID產業與中國國情進行最佳的契合，是這個
產業面臨的最大挑戰。
秦剛
目前所有的RFID產品在市場上都隨處可見，人們希望這些產品能
將行業引向更美好的未來。我個人認為，RFID市場最大的挑戰是，目
前的試驗項目之后，如何在他們真正進行RFID產品大規模生產之前，
向這些熱情的客戶驗證你真正的價值。更重要的是，RFID價值鏈的各
方應該各司其職，為客戶提供價值。在此，價值是一個相對的概念，
而不是絕對的概念。例如，如果標簽的成本和整個系統價格具有可比
性，并超越了客戶的投資，不遠的將來即可實現，RFID項目將會越來
越具有信服力。業界有時會出現"雞生蛋，蛋生雞"的矛盾，如"你
給我更低的價格，我給你更多的訂單"，但是如果沒有量產，業界如
何能實現低成本？我認為，這不是價格的問題，而是如何體會到價值
尤其是未來的價值的問題。
王東
中國經濟的高速發展，以及企業國際化進程的加快，為我國RFID
產業的發展帶來了難得的機遇。電子標簽技術和產業化的發展，關鍵
在于應用，作為現在以及未來世界制造中心的中國，將是世界RFID應
用的最大市場，這個市場給我們帶來的機遇是難以估量的。例如，在
RFID標準的競爭與合作中，是市場的大小而非技術高低是爭奪話語權
的主要資本，作為世界制造大國，中國理應成為標準的制訂者，世界
應該正視中國的標準。
董學耕
除了標準、隱私等問題，RFID應用的瓶頸主要還在價格。只有大
規模的應用才能帶來應用成本的大幅度下降。就此而論，中國乃是大
規模應用的首善之區。
這就是中國企業的最大機遇：(1)由于中國在半導體設計、制造、
封裝、測試產業的蓬勃發展，RFID研發應用產業將成為半導體產業新
增長點。(2)中國IT產業正大力發展，RFID也將帶來IT更新、更深入、
更廣闊的應用。(3)中國作為全球制造中心之一，已是跨國公司的主
要產品生產基地，RFID的發展及應用，關系著企業全球供應鏈的效率
及企業競爭力提升，因此中國必然成為RFID的主要市場。(4)RFID
應用多元，可創新各服務產業的營運模式，并可促成服務產業的蓬勃
發展。(5)借助政府各項產業扶植計劃及大型國家發展計劃，將有效
推動我國RFID產業發展。
挑戰同樣不言而喻：(1)對RFID供應商來說，中國是國際玩家搶
灘的重要目標，競爭激烈，中國廠商不能遲誤。中國廠商并無先發優
勢，是否能找準切入點并且形成突破并非輕而易舉。中國廠商缺乏國
際化經驗，要成長為國際玩家還難題多多。(2)對政府主管部門而言，
目前主要由美、歐主導的RFID應用，如何借助相關政策，促動中國的
產業發展，絕非易事。(3)對RFID應用而言，中國企業并非主動，而
是應手。來自采購方的壓力迫使中國企業上RFID，而RFID系統的采用
和諸如ERP等系統一樣是系統工程，必須慎重為之，否則就會面臨"
不上是等死、上是找死"的尷尬局面。
另一方面，必須明確，RFID解決的是物流、生產等環節中的數據
自動采集問題，并非萬能，需要和其他管理信息系統整合才能充分發
揮效力，要防止一哄而上，防止泡沫。
張革軍
盡管國內的物流領域管理水平較低，但是受到第三方驅動力的要
求(沃爾瑪為主)，制造企業在將來的某個時段必須采用RFID技術。而
中國恰恰將成為國際制造業的中心，市場潛力將是最大的。而且中國
在RFID產業方面，一些核心技術還比較落后，但是利用這種后發優勢，
在某些產業環節迅速積累，建立競爭優勢是可行的。
挑戰是普遍缺少專業技術人才。各自為戰，國內力量的合作意識
較差，即使部分方面有了突破，由于缺少誠信合作，也難以形成合力
的優勢。
